Государство в большом долгу перед инвалидами (ВИКТОР МОЛОДОВСКИЙ)

Мухамадиев

Право на свободу и условия труда гарантировано каждому гражданину Казахстана Конституцией страны. Но как бывает непрост этот путь — от права на свободный, без дискриминации, выбор деятельности к ее реальному обретению, когда речь идет о человеке с ограниченными физическими возможностями, — считает председатель степногорского общественного объединения «Ерлик», советник акима города по делам инвалидов Станислав Мухамадиев. С ним мы поговорили о проблемах трудоустройства инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Станислав Мухамадиев, без всяких скидок на ограниченные возможности, придерживается такого мнения: «Кто хочет найти работу, тот ее обязательно найдет». И он, сам с нарушениями опорно-двигательного аппарата, наверное, имеет право так сказать, но и, соглашается со мной председатель общества «Ерлик», нельзя уравнивать в возможностях трудоустройства человека здорового и инвалида.

В объединении, которое возглавляет Мухамадиев (а это люди с нарушениями опорно-двигательного аппарата), 30 процентов инвалидов нашли применение своим силам. Много это или мало? Возможно, правильным будет ответ, когда каждый желающий работать из числа людей с ограниченными возможностями сможет себя реализовать. Но к этой цели еще идти и идти. Надо также иметь в виду, что кто-то не имеет постоянной работы, кто-то из инвалидов сам не выдерживает предлагаемых условий труда, при том что, по Конституции, «каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены». А кто-то, — дополняет Станислав Мухамадиев, — и не стремится найти применение своим силам и даже отказывается от предлагаемой работы. В подтверждение своих слов председатель общества «Ерлик» приводит пример: женщина, инвалид-опорник, ранее работавшая швеей-мотористкой, попросила Мухамадиева найти ей работу, а когда он нашел ей место швеи в ателье, отказалась – добираться тяжело, и на дому не захотела шить – мало платят. В этих словах, конечно, можно усмотреть упрек, но, с другой стороны, а почему бы не подумать о доставке человека с ограниченными физическими возможностями к месту работы (тем более что в городе уже функционирует инватакси) и почему, учитывая особенности работника, не платить ему за добросовестный труд по высокому тарифу? Конечно же, при поддержке государства.

Эти вопросы, понятно, не в компетенции председателя общественного объединения инвалидов – Станислав Мухамадиев, пользуясь своей известностью в городе общественными делами, нередко напрямую обращается к руководителям предприятий, когда нужно трудоустроить кого-то из людей с ограниченными физическими возможностями.

Возможно, «спасение утопающих – дело рук самих утопающих», но вряд ли, соглашается Мухамадиев, такое решение проблемы трудоустройства инвалидов можно назвать эффективным и достаточным.

В этом деле никак не обойтись без государственного участия. Да, оно есть. Вопрос: достаточно ли? Приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в прошлом году были утверждены «Правила квотирования рабочих мест для инвалидов», разработанные в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения». Квота для трудоустройства инвалидов устанавливается местными исполнительными органами в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам занятости населения. Работодатели в соответствии с установленной квотой в течение шести месяцев со дня ее введения предоставляют рабочие места инвалидам.

Другое дело, поясняет Станислав Мухамадиев, что работодатель, имеющий выбор между здоровым работником и инвалидом, не заинтересован в трудоустройстве последнего (и, видимо, здесь тоже есть над чем поработать законодателям, чтобы эта заинтересованность у руководителя предприятия появилась).

В этом году при содействии городского центра занятости трудоустроено 40 из 59 инвалидов, включенных в годовой план трудоустройства: лишь 14 из этих четырех десятков имеют постоянную работу, 22 заняты на общественных работах, профессиональную переподготовку прошли 3 человека (двое работают операторами ЭВМ, один – кондитером), а житель села Степногорское получил двухмиллионный кредит на развитие животноводства.

Почти 70 процентов трудоустройства инвалидов – в общем-то, хороший показатель работы городского центра занятости, в арсенале которого есть, например, и такие формы поиска работы, как ярмарки вакансий. На одной из таких ярмарок нашла себе работу женщина с нарушениями опорно-двигательного аппарата, — приводит другой пример Станислав Мухамадиев, — и уже три года успешно работает швеей.

Кто-то, не дожидаясь помощи со стороны, находит себе работу сам. Примеров успешной самореализации людей с ограниченными физическими возможностями в Степногорске раз-два и обчелся, но о двух из них хотелось бы сказать. Игорь, до того как стал инвалидом с нарушениями опорно-двигательного аппарата, был успешным видеооператором – серьезная болезнь круто изменила жизнь, но человек не отчаялся и вместе с женой организовал цветочный магазин. Более того, не отложил в сторону любимую видеокамеру.

Но, пожалуй, самый удачный проект общественного объединения инвалидов «Ерлик», правда, единственный, — мини-мастерская по ремонту автомобилей с ручным управлением. На выигранный грант отремонтировали помещение гаража под мастерскую, закупили необходимое оборудование для качественного ремонта автомобилей. Работают в этой мини-мастерской тоже инвалиды-опорники – Александр Давыдов и Леонид Ткаченко, которые имеют большой опыт по эксплуатации и ремонту автомобилей с ручным управлением. Кроме того, в мини-мастерской ремонтируют и инвалидные кресла-коляски.

И все же, убежден Станислав Мухамадиев, к трудоустройству инвалидов надо изменить подход на уровне государства. Самозанятость, поиск работы с подключением административного ресурса, редкие ярмарки вакансий и даже установленные для трудоустройства инвалидов квоты, по мнению советника акима города по делам инвалидов Станислава Мухамадиева, не решают проблему кардинально. «Нужны, как это было в прежние времена, специализированные предприятия для инвалидов, где бы учитывались особенности людей с ограниченными возможностями. Такая задача по силам лишь государству, — считает председатель общественного объединения «Ерлик». — И тогда гарантированное Конституцией право инвалида на свободу и условия труда было бы реализовано в лучшем виде».

 

По данным городского отдела занятости и социальных программ, в степногорском регионе из 358 инвалидов трудоспособного возраста (речь о тех, кто еще не вышел на пенсию и может трудиться по медицинским показаниям) имеют работу 308.

 

Виктор МОЛОДОВСКИЙ   

Поделиться в социальных сетях

Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
comments powered by HyperComments
Поделиться: